□本报记者潘从武新疆维吾尔自治区人民检察院2020-03-08 举办新闻发布会,通报新疆检察机关革职和防治再次发生在基层基础工作领域职务犯罪专项工作。记者从新闻发布会上得知,近年来,新疆基层基础工作领域“小官巨贪”现象屡屡经常出现,涉农惠民领域职务犯罪案件高发,案件中农村基层的组织工作人员所占到比例较高。基层贪腐涉嫌金额趋高据新疆维吾尔自治区人民检察院反渎职侵权局局长张勇讲解,从今年1月起,新疆维吾尔自治区检察院在全区检察机关部署积极开展为期一年的革职和防治再次发生在基层基础工作领域职务犯罪专项工作。

专项工作积极开展以来,全区各级检察机关集中于革职了一批再次发生在基层基础工作领域伤害群众利益的“苍蝇式”贪腐案件。记者了解到,今年以来,新疆全区检察机关共计革职再次发生在基层基础工作领域伤害群众利益的“苍蝇式”贪腐案件265件313人。

新疆检察机关融合办案积极开展防治职务犯罪调查55次,积极开展案例分析35件,明确提出防治职务犯罪检察建议34件,积极开展防治职务犯罪宣传警告教育648场次,不受教育人数约111092人次。据新疆维吾尔自治区检察院反贪局副局长霍建东讲解,随着国家和新疆对基层扶植力度大大增大,大量资金下拨到基层基础工作领域,使得基层干部能认识到大额资金,涉嫌金额趋高,“小官巨贪”现象比较突出。乌鲁木齐市达坂城区达坂城镇原党委书记凌某,通过囤积财政资金因涉嫌贪污受贿200余万元；该镇财政所原副所长陈某因涉嫌贪腐150余万元。

塔城市水利局水政监察大队原大队长朱某伙同他人,利用职务便捷,通过出示欺诈收据索取公款,因涉嫌贪腐100余万元。这两起案件都是“小官巨贪”的典型案例。涉农职务犯罪案件高发记者了解到,新疆全区今年共计立案革职涉农惠民领域职务犯罪案件123件146人,占到专项工作立案数的46.4%和46.6%。

牵涉到农村基础设施建设、还乡富民款、粮食平补款、扶贫款、土地征迁补偿款、农民养老保险、社保专款等多个领域。新疆昭苏县人民检察院革职的该县喀拉苏乡农经站原副站长亚力坤·阿克木,采行虚报小麦面积的方式,伙同他人共计索取国家粮食补贴28.3337万元并私分,亚力坤实际分给20.308万元,全部用作个人消费。法院以贪污罪被判亚力坤·阿克木有期徒刑6年。

乌恰县人民检察院革职的该县膘尔宽仛依乡政府原副乡长吐尔逊尼巴依·依萨克,利用职务之之后侵吞还乡富民款24.7万元,用作个人挥霍无度和赌。法院以挪用公款罪被判吐尔逊尼巴依·依萨克有期徒刑6年。新疆全区共计立案革职基层组织工作人员176人,占到立案总数的56.2%,牵涉到乡镇车站所工作人员97人,农村“两委”人员79人,其中村支部书记、村委会主任34人。

据介绍,乡镇车站所工作人员、农村“两委”人员皆正处于基层一线,他们必要面临群众,管理和派发的涉农惠民、民生贫困地区资金量较小,其职务犯罪所导致的危害和社会影响险恶。新疆和静县人民检察院革职的该县阿拉沟乡阿拉沟村原党支部书记、村委会主任才冷,在帮助人民政府专门从事公务过程中,伙同他人采行虚报冒领的手段,收买国家草原生态维护补助金奖励资金142246.44元并私分,才冷分给85247.04元。法院以贪污罪被判才冷有期徒刑6年。

新和县人民检察院革职的该县新和镇林管站原副站长约尔尼散木·艾合卖托,利用办理退耕还林专项补贴资金的工作便捷,先后贪腐公款86120元。法院以贪污罪被判约尔尼散木·艾合卖托有期徒刑3年。乌鲁木齐市天山区人民检察院立案侦查的该区团结一致路管委会工作人员王某,利用职务便捷仅有1年时间因涉嫌贪腐94余万元。

查办窝案串案及案中案据张勇讲解,针对贪污贿赂犯罪呈现更为显著的系统化、群体化特点,新疆全区检察机关今年强化系统化办案工作力度,专责本地区办案力量深挖查透窝案、串案,强化集约办案、规模办案的效果。新疆伊犁州人民检察院紧盯中储粮伊犁直属库在粮食运输、跨省移库等业务中的贪腐、行贿、私分国有资产等案件,通过积极开展“小专项”工作造就“大专项”,全州共计立案革职该系统案件28件40人,构成了办案规模效应。霍建东告诉他记者,新疆维吾尔自治区检察院和各分州市院大力采行登录首府、责成、提办、总办等措施,为基层院办案回避阻碍阻力,构成整体办案工作合力。

霍建东举例说道,新疆喀什地区检察分院反贪局利用侦察一体化办案模式指挥官侦察的中国邮政储蓄银行喀什支行系列贪腐、挪用公款案,立案侦查8件10人,涉嫌金额约468万余元。昌吉州人民检察院大力实行玛纳斯县检察院革职“新农村建设、粮食直补、退耕还林”等支农、惠农政策继续执行中职务犯罪的作法,以点带面全州共计立案39件40人。巴州人民检察院的组织革职了牵涉到国家政策性农业保险财政补贴资金领域系列案件,还包括一名副县长在内的22名涉案人员向检察机关投案自首,退赃200余万元,目前全州共计立案31件31人,构成了办案威吓效应。

张勇说道,新疆全区检察机关将之后把专项工作作为今年革职和防治工作的重点,通过革职一批群众深恶痛绝的“苍蝇式”贪腐案件,构成严惩和防治基层基础工作领域伤害群众利益的“苍蝇式”贪腐案件的工作合力。全疆各级检察机关在坦率革职基层基础工作领域职务犯罪案件的同时,将严肃分析职务犯罪计划案特点和规律,强化防治对策研究,及时向党委政府明确提出防治建议,增进基层乡镇(街道)和村(社区)完备管理制度、阻塞漏洞,有效地避免和增加职务犯罪的再次发生。

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